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　　2022年泉州市初中招生入學(xué)工作方案

　　一、強(qiáng)化依法履責(zé)，確保招生政策落實(shí)

　　(一)依法保障適齡兒童少年應(yīng)入盡入。

　　各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化政府法定責(zé)任，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)初中招生入學(xué)工作的統(tǒng)籌管理，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供，切實(shí)保障所有適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請，按規(guī)定報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府或縣級教育行政部門批準(zhǔn)。各地要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

　　(二)鞏固控輟保學(xué)成果。

　　健全數(shù)據(jù)比對機(jī)制，精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生，納入臺賬動態(tài)管理，嚴(yán)防學(xué)生無正當(dāng)理由長期請假造成事實(shí)輟學(xué)，抓好勸返復(fù)學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，確保義務(wù)教育“一個都不能少”。要重點(diǎn)關(guān)注殘疾兒童少年、脫貧家庭和低收入家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)孤兒等特殊群體學(xué)生，做好組織入學(xué)工作。初中要配合小學(xué)密切跟蹤“小升初”小學(xué)畢業(yè)學(xué)生去向，特別是隨遷外出學(xué)生的升學(xué)去向和真實(shí)就讀情況，發(fā)現(xiàn)未被初中錄取、學(xué)籍未及時接轉(zhuǎn)的要及時跟進(jìn)查明原因，發(fā)現(xiàn)輟學(xué)的要做好勸返工作并按規(guī)定及時報告，確保畢業(yè)生百分百升入初中。對無正當(dāng)理由拒不送子女入學(xué)的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人，要加大行政和司法勸返力度，形成有力震懾。

　　(三)完善特殊群體入學(xué)政策。各縣(市、區(qū))要依法保障義務(wù)教育階段特殊群體平等接受義務(wù)教育權(quán)利。

　　1.隨遷子女。

　　各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)校或以政府購買民辦學(xué)校學(xué)位方式入學(xué)就讀。

　?、僖Y(jié)合實(shí)際制定政府購買學(xué)位的具體辦法，優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購買學(xué)位范圍。

　?、趯﹄S遷子女和戶籍學(xué)生實(shí)行混合編班，統(tǒng)一管理，平等對待，促進(jìn)隨遷子女與本地學(xué)生融合成長。隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)回戶籍所在地學(xué)校的，當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。

　?、壅J(rèn)真落實(shí)隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策，對回戶籍地參加中考的隨遷子女，戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考試招生報名服務(wù)工作，保障隨遷子女能在戶籍地順利參加中考。

　?、芤C合考慮疫情防控因素，適當(dāng)調(diào)整居住證辦理時間要求;切實(shí)簡化優(yōu)化入學(xué)流程和證明材料，對需要進(jìn)一步核實(shí)居住證信息的，相關(guān)學(xué)校要及時匯總上報教育行政部門，由其統(tǒng)一到公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門申請核驗(yàn)。全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及其時限要求，不得要求提供戶籍地?zé)o人監(jiān)護(hù)等無謂證明材料。各縣(市、區(qū))教育行政部門要根據(jù)本地實(shí)際制定和完善具體辦法和工作流程。

　　2.殘疾兒童少年。

　　各縣(市、區(qū))教育行政部門要會同衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門組織專家成立專家委員會，對殘疾兒童開展教育評估認(rèn)定，“一人一案”提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀，為重度殘疾學(xué)生提供規(guī)范、有效的送教服務(wù)。對于因殘疾原因無法到校就讀的殘疾兒童少年，可根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門，切實(shí)保障殘疾兒童教育權(quán)益。

　　3.教育優(yōu)待對象。

　　嚴(yán)格按相關(guān)政策認(rèn)定教育優(yōu)待照顧對象。對烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、高層次人才子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女等對象，要根據(jù)國家及省、市有關(guān)教育優(yōu)待照顧政策，優(yōu)化細(xì)化入學(xué)程序和服務(wù)措施，切實(shí)將政策落到實(shí)處，不得隨意擴(kuò)大教育優(yōu)待照顧政策對象范圍。對符合條件的港澳同胞、華僑華人子女等，視同當(dāng)?shù)鼐用褡优?，要按國家及省有關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排入學(xué)，臺胞子女憑臺灣居民居住證向居住地所屬縣(市、區(qū))教育行政部門提出申請就近入學(xué)。加強(qiáng)外籍人員子女學(xué)校招生管理，不得假借民辦學(xué)校等名義招收中國籍學(xué)生。

　　二、強(qiáng)化科學(xué)規(guī)范，確保招生平穩(wěn)有序

　　全面落實(shí)初中免試就近入學(xué)規(guī)定要求，公民辦初中學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，由教育行政部門科學(xué)確定招生范圍、核定招生計劃，實(shí)行平等對待、同步招生、規(guī)范錄取。

　　(一)科學(xué)編制招生計劃。

　　1.科學(xué)合理劃定片區(qū)。

　　堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，加強(qiáng)生源分布情況分析，科學(xué)合理劃定片區(qū)，鼓勵有條件的地方穩(wěn)妥推進(jìn)多校劃片招生改革試點(diǎn)，并將熱點(diǎn)學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū)。實(shí)行小升初單校劃片、對口直升的，要均衡配置小學(xué)、初中教育資源，縮小片區(qū)間差距。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大、“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)辦為公辦學(xué)校等情況的，各縣(市、區(qū))可在科學(xué)評估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適時調(diào)整片區(qū)范圍，提前向社會公布，并深入細(xì)致做好宣傳解釋工作，凝聚共識，確保平穩(wěn)。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有民辦義務(wù)教育學(xué)校招生規(guī)模只減不增要求。

　　民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比超過15%的縣(市、區(qū))，要嚴(yán)控招生計劃、壓減存量，確保2022年秋季學(xué)期前縣域民辦義務(wù)教育在校生占比控制到15%以內(nèi)，未超過15%的要嚴(yán)格做到只減不增，積極優(yōu)化存量。各縣(市、區(qū))教育行政部門要做好民辦初中學(xué)校招生范圍和招生計劃的審核工作。民辦初中學(xué)校年度招生計劃只減不增，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(市、區(qū))學(xué)生入學(xué)需求;面向所在縣(市、區(qū))招生未招滿且審批機(jī)關(guān)為泉州市市級及以上的民辦初中學(xué)校，經(jīng)申請、審批同意可以適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，但不得面向全市和跨泉州市域招生。嚴(yán)格執(zhí)行2022年泉州市民辦初中招生計劃和范圍(附件1)。

　　3.切實(shí)落實(shí)消除大班額規(guī)劃。

　　各縣(市、區(qū))初中每個班級控制在50人以內(nèi)，確保初中起始年級不出現(xiàn)56人及以上大班額，51-55人班額比例按規(guī)定控制在10%或15%以內(nèi)并逐年下降。對轄區(qū)內(nèi)可能新增大班額的學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示，特別要嚴(yán)格控制存在大班額和大校額學(xué)校的招生計劃，確保不產(chǎn)生新的大班額。學(xué)校須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招生計劃招生，不得擅自突破招生計劃。

　　4.優(yōu)化初中學(xué)校結(jié)構(gòu)和布局。

　　立足新型城鎮(zhèn)化背景下戶籍制度改革、租賃住房改革試點(diǎn)等，優(yōu)化調(diào)整初中學(xué)校結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)先改善、加快提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，確保新增常住人口平等享受基本公共教育服務(wù)，為更好保障適齡兒童少年享有公平優(yōu)質(zhì)的初中教育創(chuàng)造條件。要科學(xué)布局公辦初中學(xué)校，多渠道增加公辦初中學(xué)位供給，堅(jiān)決防止將義務(wù)教育的責(zé)任推向市場。民辦初中招生規(guī)模占比偏高的地方，公辦初中教育資源相對不足的縣(市、區(qū))，政府和教育行政部門也可通過與民辦學(xué)校簽訂“委托協(xié)議”購買服務(wù)方式，招收轄區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)，以及轄區(qū)內(nèi)符合條件的隨遷子女接受義務(wù)教育，該部分招生名額納入本縣(市、區(qū))公辦初中學(xué)校招生計劃，并向我局報備后公開發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

　　5.市直學(xué)校初中招生計劃。

　　市直學(xué)校初中招生入學(xué)工作納入所在縣(市、區(qū))教育行政部門統(tǒng)籌管理，具體招生方案由所在縣(市、區(qū))教育行政部門制定并報我局批準(zhǔn)同意后公布實(shí)施。2022年，泉州第一中學(xué)(學(xué)府校區(qū))、泉州培元中學(xué)、泉州第五中學(xué)(桂壇校區(qū))面向鯉城區(qū)計劃招收分別為600人、600人、1300人;泉州第五中學(xué)(桂壇校區(qū))面向豐澤區(qū)計劃招收100人;泉州第五中學(xué)(城東校區(qū))計劃招收300人;泉州第一中學(xué)(東海校區(qū))計劃招收800人;華僑大學(xué)附屬中學(xué)計劃招收90人。泉州外國語學(xué)校(學(xué)府校區(qū))、泉州實(shí)驗(yàn)中學(xué)(圣湖校區(qū)、濱江校區(qū))、仰恩大學(xué)附屬中學(xué)等市直民辦學(xué)校的招生計劃數(shù)詳見附件1.

　　(二)規(guī)范招生方式和程序。

　　1.招生工作方案。

　　各縣(市、區(qū))教育行政部門要堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則，健全公平的入學(xué)管理機(jī)制，科學(xué)制定初中招生入學(xué)工作實(shí)施方案，細(xì)化招生辦法，明確初中招生劃片入學(xué)模式、升學(xué)流程及入學(xué)辦理方式。

　　鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)的初中招生入學(xué)工作實(shí)施方案須于5月18日前報我局批準(zhǔn)同意后向社會公布并實(shí)施;其他縣(市、區(qū))的初中招生入學(xué)工作實(shí)施方案須于5月18日前報送我局中教科備案。民辦初中學(xué)校的招生簡章和廣告于5月16日前報送主管教育行政部門備案，同時通過學(xué)校網(wǎng)站向社會公布，其招生簡章應(yīng)包括學(xué)校簡介、招生計劃、招生范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)特色、不違規(guī)招生承諾等。

　　2.招生方式。

　　公辦初中學(xué)校實(shí)施初中單校劃片對口直升或初中多校劃片電腦隨機(jī)派位錄取等方式招生，采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。民辦初中學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦初中學(xué)校同步報名招生，民辦學(xué)校報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，學(xué)校應(yīng)一次性全部錄取;當(dāng)報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的，全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。完善電腦隨機(jī)派位錄取辦法，民辦學(xué)校不得勸退或變相勸退電腦派位錄取的學(xué)生。全市民辦初中學(xué)校各批次招生都須在泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺上實(shí)行統(tǒng)一網(wǎng)上報名。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步進(jìn)行報名招生，允許學(xué)生兼報。

　　民辦九年和十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生原則上應(yīng)按學(xué)生或家長意愿優(yōu)先直升本校初中部，當(dāng)小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數(shù)大于初中招生計劃數(shù)時，采取電腦隨機(jī)派位方式錄取;當(dāng)小學(xué)部畢業(yè)生意愿直升人數(shù)未超過初中招生計劃數(shù)時，應(yīng)一次性全部錄取。小學(xué)部畢業(yè)生錄取后仍有剩余招生計劃面向外校的，按本實(shí)施方案的有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序組織錄取。各縣(市、區(qū))教育行政部門須于2022年5月18日前，匯總區(qū)域內(nèi)有小學(xué)畢業(yè)生的民辦九年和十二年一貫制學(xué)校名單(隨附佐證材料)，蓋章同意后送至市教育局中教科。

　　未實(shí)施一貫制辦學(xué)的民辦學(xué)校，目前在讀學(xué)生當(dāng)年小學(xué)入學(xué)時，經(jīng)主管教育行政部門同意，學(xué)校當(dāng)時已向家長承諾可按一定比例直升本校初中部的，相應(yīng)年級可按相應(yīng)比例校內(nèi)直升，但必須按照上述一貫制學(xué)校的招生錄取辦法并納入提前批。該部分民辦學(xué)校須于2022年5月18日前，將學(xué)校所承諾內(nèi)容(須附佐證材料)，經(jīng)學(xué)校主管教育行政部門蓋章同意后送至市教育局中教科。從2020年秋季起，未實(shí)施一貫制辦學(xué)的民辦初中學(xué)校申請一貫制辦學(xué)的，應(yīng)在主管教育行政部門批準(zhǔn)后，從批準(zhǔn)當(dāng)年招收的小學(xué)一年級學(xué)生開始實(shí)施一貫制學(xué)校的招生錄取辦法，并應(yīng)在小學(xué)招生報名時向家長公布。

　　3.招生流程。

　　2022年我市民辦初中學(xué)校招生錄取具體步驟為：

　　提前批：民辦九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校初中部面向其小學(xué)部招生。

　　第一批：民辦初中學(xué)校面向所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生。

　　第二批：泉州市市級及以上審批的民辦初中學(xué)校，若在第一批結(jié)束后仍無法完成招生計劃，可在經(jīng)批準(zhǔn)的第二批招生范圍內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)招。補(bǔ)招必須嚴(yán)格按本實(shí)施方案有關(guān)民辦初中學(xué)校的招生方式和程序?qū)嵤?/p>

　　已在提前批、第一批、第二批被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生不再安排其他公、民辦學(xué)校錄取。未被民辦初中學(xué)校錄取的學(xué)生轉(zhuǎn)入?yún)⑴c對口直升或隨機(jī)派位招生的公辦初中學(xué)校招生，或者由生源地縣(市、區(qū))教育行政部門按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)招生政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦初中學(xué)校就讀。

　　民辦初中學(xué)校在提前批、第一批、第二批全部結(jié)束后，招生計劃仍未完成的，可在公辦初中學(xué)校招生結(jié)束后，向?qū)W校的主管教育行政部門申報自主招生補(bǔ)錄并遞交其方案，經(jīng)學(xué)校的主管教育行政部門批準(zhǔn)后按規(guī)定的招生范圍進(jìn)行自主招生補(bǔ)錄，但不得錄取已被其他公民辦初中學(xué)校電腦隨機(jī)派位錄取的學(xué)生;若擬錄取其他公辦初中學(xué)校對口直升的招收對象，必須經(jīng)原對口直升學(xué)校的主管教育行政部門同意。

　　公民辦初中學(xué)校招生的電腦隨機(jī)派位錄取由教育行政部門統(tǒng)一組織和制定具體操作規(guī)則，電腦隨機(jī)派位錄取須有公證機(jī)構(gòu)參加，并組織公民辦中小學(xué)校校長、小學(xué)畢業(yè)生家長等代表及新聞媒體參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果實(shí)時向社會公開,由派位結(jié)果的錄取學(xué)校辦理錄取手續(xù)，學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生。2022年全市民辦初中學(xué)校招生電腦隨機(jī)派位錄取統(tǒng)一由泉州市教育局負(fù)責(zé)牽頭組織;公辦初中學(xué)校實(shí)施初中單校劃片對口直升或初中多校劃片電腦隨機(jī)派位等錄取方式招生的，由學(xué)校所在縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)組織。公民辦初中學(xué)校招生的電腦隨機(jī)派位錄取結(jié)果一經(jīng)產(chǎn)生，任何學(xué)校和個人不得擅自改變派位結(jié)果。

　　4.招生工作時間安排。

　　2022年我市初中招生時間安排：

　　2022年泉州市民辦初中學(xué)校招生工作服務(wù)指南詳見附件2。各校應(yīng)于9月15日前完成新生學(xué)籍檔案信息的錄入，上報教育行政部門審核備案、確認(rèn)學(xué)籍，并按規(guī)定建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案(紙質(zhì)檔案和電子檔案信息必須統(tǒng)一)。

　　各縣(市、區(qū))教育行政部門要將統(tǒng)一安排的公民辦初中學(xué)校招生報名具體時間、基本流程和具體步驟等政策和具體辦法及時向社會公布。教育行政部門要結(jié)合實(shí)際建立招生入學(xué)信息化管理平臺，按“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”及疫情防控的要求，推行無紙化入學(xué)報名，提高信息化應(yīng)用水平。全市公民辦初中學(xué)校的招生錄取結(jié)果都要上傳至泉州市義務(wù)教育招生信息管理平臺。

　　5.義務(wù)教育階段不得招收各類特長生。

　　2020年開始，義務(wù)教育階段不得招收各類特長生。藝術(shù)或體育專門學(xué)校的招生方案須報審批的教育行政部門及相關(guān)部門審核同意后方可實(shí)施，可進(jìn)行藝術(shù)或體育的術(shù)科測評，但不得組織文化科目考試。外國語學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)招收的外語類學(xué)生只能進(jìn)行相關(guān)語言類素質(zhì)能力測試，不得測試其他學(xué)科知識。嚴(yán)格按規(guī)定限定體育或藝術(shù)專門學(xué)校、外國語學(xué)校特殊類型招生測試范圍。

　　6.民辦初中學(xué)校照顧對象。

　　包括：①符合相關(guān)規(guī)定條件的烈士子女、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女、高層次人才子女等對象;②民辦學(xué)校舉辦者直系親屬(須提供戶口本等有關(guān)證明材料);③經(jīng)民辦學(xué)校董事會研究確認(rèn)的本校教職工子女(應(yīng)提供與學(xué)校簽訂用人勞動合同并原則上在當(dāng)?shù)乩U納社保滿一年及以上證明材料)。民辦初中學(xué)校上述有關(guān)申請照顧對象經(jīng)主管教育行政部門審核后，列入政策照顧生對象，學(xué)校隨機(jī)派位錄取計劃數(shù)為扣除政策照顧生對象后的剩余計劃數(shù)。除符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對象可單列錄取外，民辦學(xué)校其余報名對象均須按規(guī)定參加電腦派位錄取。

　　7.規(guī)范報名信息采集。

　　各縣(市、區(qū))要健全初中入學(xué)報名登記制度，按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　三、強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)督，確保招生陽光公正

　　(一)加強(qiáng)組織宣傳。

　　各地各校要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)教育觀和正確政績觀，廣泛宣傳黨的教育方針，堅(jiān)持“五育”并舉、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。要按照“分級審批、分級管理、分級負(fù)責(zé)”管理體制，落實(shí)好民辦中學(xué)招生管理職責(zé)，全面落實(shí)“公民同招”。各地各校要堅(jiān)持陽光招生，完善招生公開制度，通過教育行政部門門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，及時向社會公開招生政策和具體辦法;學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號等平臺及時公布招生信息，主動接受監(jiān)督，確保招生公開、公平、公正。

　　(二)完善應(yīng)急預(yù)警。

　　建立健全初中招生入學(xué)工作預(yù)警制度，規(guī)范招生入學(xué)信息發(fā)布，加強(qiáng)對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析，對學(xué)位供給緊張的區(qū)域，要盡早提前向社會發(fā)布預(yù)警提示，合理引導(dǎo)家長預(yù)期。加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學(xué)位供給。要會同相關(guān)部門健全協(xié)調(diào)機(jī)制，成立應(yīng)急工作小組，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險評估和處置應(yīng)對，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

　　(三)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。

　　各地各校要嚴(yán)格遵守福建省普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定(附件3)，嚴(yán)格執(zhí)行“公民同招”規(guī)定，嚴(yán)肅同步招生紀(jì)律，規(guī)范招生行為。教育行政部門及公辦學(xué)校不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年報名就讀民辦學(xué)校;民辦學(xué)校的招生也不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年入學(xué)報名;所有公民辦學(xué)校嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，不得采用筆試或以面試、評測等名義選拔學(xué)生，不得違反教育行政部門規(guī)定另行組織招生報名，不得自行通過任何形式的提前摸底、意向登記、信息登記、網(wǎng)上預(yù)約等方式進(jìn)行預(yù)報名爭搶生源。嚴(yán)格執(zhí)行民辦初中學(xué)校收費(fèi)公示制度，民辦初中學(xué)校須與錄取學(xué)生逐一簽訂《泉州市規(guī)范民辦學(xué)校初中招生收費(fèi)雙向承諾書》(附件4)，各持一份備存。

　　(四)從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé)。

　　各縣(市、區(qū))教育行政部門要主動會同教育紀(jì)檢、監(jiān)察部門按照教育部和省教育廳有關(guān)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，加強(qiáng)學(xué)校招生工作監(jiān)督，暢通舉報渠道，認(rèn)真核實(shí)群眾信訪投訴，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違法違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為，解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題，進(jìn)一步提升普通中小學(xué)招生規(guī)范治理和違規(guī)招生防控能力，切實(shí)營造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài)。要加強(qiáng)學(xué)籍管理和監(jiān)控，嚴(yán)格按規(guī)定做好學(xué)籍錄入、接轉(zhuǎn)、接續(xù)等工作，規(guī)范建立學(xué)生學(xué)籍管理檔案，嚴(yán)格遵循學(xué)生、學(xué)校、學(xué)籍三位一體原則，不得招收借(寄)讀生，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍，籍隨人走”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁為不符合入學(xué)條件學(xué)生建立或接續(xù)學(xué)籍檔案，學(xué)生未到校報到入學(xué)的，學(xué)校不得為其注冊學(xué)籍，不得將其納入在校生統(tǒng)計。各縣(市、區(qū))教育行政部門要加強(qiáng)對本縣初中學(xué)校招生入學(xué)工作和學(xué)籍管理情況的專項(xiàng)督查。教育督導(dǎo)部門要將初中招生入學(xué)工作納入教育督導(dǎo)體系和責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍，適時對轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。對存在違規(guī)招生行為、違反學(xué)籍管理規(guī)定的公民辦學(xué)校，應(yīng)視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、責(zé)令改正等處罰。對公辦學(xué)校，還應(yīng)依規(guī)追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對民辦學(xué)校，可依法依規(guī)給予減少下一年度招生計劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。對監(jiān)管和履職不到位，造成不良影響或嚴(yán)重后果的地區(qū)，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

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