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　　2024年進賢縣義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實施意見

　　根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、省教育廳《關(guān)于印發(fā)江西省義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）實施方案的通知》（贛教基字〔2024〕12號）、南昌市教育局《關(guān)于做好2024年義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實施意見》（洪教義教字〔2024〕1號）文件精神，為切實做好我縣義務(wù)教育階段招生工作，規(guī)范招生行為，嚴肅招生紀律，促進教育公平，維護社會穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，特制定本實施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神以及黨中央、國務(wù)院決策部署，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進一步貫徹“雙減”工作要求，規(guī)范招生行為，營造良好教育生態(tài)，切實維護適齡兒童、少年的合法入學(xué)權(quán)益，著力辦好人民滿意的教育。

　　二、工作目標

　　義務(wù)教育招生入學(xué)工作以務(wù)實規(guī)范、平穩(wěn)順利、公平高效為目標，確保所有適齡少年兒童都能按時入學(xué)，完成九年義務(wù)教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。2024年，進賢縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生與南昌市義務(wù)教育學(xué)校同步啟用“義務(wù)教育入學(xué)數(shù)字平臺”招生，未經(jīng)入學(xué)平臺錄取，一律不得到校就讀。

　　三、工作原則

　　(一)堅持免試就近入學(xué)原則

　　縣城義務(wù)教育學(xué)校按劃定的招生地段范圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地原則實行免試就近入學(xué)，確保適齡兒童接受并完成義務(wù)教育（隨遷子女按照有關(guān)政策接受并完成義務(wù)教育）。確因身體狀況等特殊原因不能按時入學(xué)的，應(yīng)向教育招生主管部門書面申請，獲準后可推遲一年入學(xué)，上一年度因故未入學(xué)的，應(yīng)向教育招生主管部門提出入學(xué)申請。

　　(二)堅持陽光透明招生原則

　　各學(xué)校應(yīng)向社會、學(xué)生家庭加強義務(wù)教育階段招生政策的宣傳和解讀，要建立和完善招生入學(xué)工作公示制度、告知制度、社會監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，通過各種形式向社會公布招生入學(xué)信息，通過多種途徑為家長、學(xué)生和社會提供咨詢指導(dǎo)和服務(wù)，加強過程監(jiān)督和管理，確保招生工作公平公正。

　　(三)堅持公辦民辦同步原則

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入統(tǒng)一管理，實行公辦民辦同步招生。民辦義務(wù)教育學(xué)校要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴禁以任何形式選拔生源。

　　(四)堅持班額容量管理原則

　　嚴格執(zhí)行班級容量限額管理制度，按照小學(xué)和初中起始年級班額分別控制在45人、50人以內(nèi)的標準要求，嚴格控制起始年級班額。

　　 四、招生入學(xué)辦法

　　2024年，義務(wù)教育階段入學(xué)信息采集和學(xué)位信息分配均通過“義務(wù)教育入學(xué)數(shù)字平臺”（以下簡稱為“入學(xué)平臺”）進行，縣城義務(wù)教育階段入學(xué)信息采集時間安排在7月8日-12日（小升初）、7月15日-19日（幼升?。瑢W(xué)位分配時間另行通知。

　　健全義務(wù)教育入學(xué)報名登記制度, 按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，進一步規(guī)范報名信息采集。加強幼兒園與小學(xué)的學(xué)籍銜接；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，學(xué)?？稍陂_學(xué)后及時要求學(xué)生提供；全面清理計劃生育證明等無謂證明材料。嚴禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。

　　(一)公辦義務(wù)教育中小學(xué)招生

　　1.小學(xué)年齡要求。2018年8月31日（含31日）前出生年滿6周歲的兒童，其父母或其他法定監(jiān)護人，必須依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育。

　　2.初中入學(xué)要求。2024 屆小學(xué)畢業(yè)生，學(xué)生在全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)中有小學(xué)學(xué)籍且為“小學(xué)畢業(yè)”狀態(tài)。無小學(xué)學(xué)籍或未畢業(yè)的學(xué)生無法錄取初中學(xué)校并建立初中學(xué)籍。

　　3.招生范圍。縣城義務(wù)教育學(xué)校嚴格執(zhí)行學(xué)區(qū)劃片招生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校原則上招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生。

　　4.學(xué)生信息采集。經(jīng)“入學(xué)平臺”提取適齡小學(xué)新生、小學(xué)畢業(yè)生的家庭戶籍、合法常住固定住所等信息，完成信息采集工作。信息采集一經(jīng)確認提交，不得再作修改。采集確認后的原始信息報駐縣教體局紀檢監(jiān)察組存檔。

　　5.嚴格招生管理。嚴禁非政策性跨地段范圍就讀、嚴格控制班額、校額、嚴禁學(xué)校自行組織或與民辦培訓(xùn)機構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試或變相考試、嚴禁學(xué)校以各種競賽成績作為依據(jù)招收學(xué)生、嚴禁學(xué)校簽約招收學(xué)生，確保所有適齡兒童、少年都公平享有接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。

　　6.報名時間。

　?。?）鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、初中新生報名時間：8月25日前。

　?。?）縣城小學(xué)、初中新生報名時間：以“入學(xué)平臺”電子錄取通知書時間為準。

　　7.學(xué)區(qū)生源認定。縣城各公辦小學(xué)、初中學(xué)校按照劃分的學(xué)區(qū)范圍接收符合條件的學(xué)生。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量未超過學(xué)校接納能力，則全部接收。如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生數(shù)量超過學(xué)校接納能力，則按入學(xué)類別順序接收學(xué)生。

　　學(xué)生入學(xué)類別順序為：

　　第一：學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其父母，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父母或?qū)W生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其祖父母或外祖父母，家庭實際住址的房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　第二：學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父母或該生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　第三：學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，但家庭實際居住地（有正式購房合同及發(fā)票，但未辦理房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證等有效證明）在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅。

　　第四：學(xué)生本人及其父母戶口均在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，戶主為其父母或其祖父母或外祖父母。自2025年開始，一個戶籍地址一年之內(nèi)只作為一個戶籍家庭入學(xué)依據(jù)，戶籍地址與房產(chǎn)地址一致的家庭優(yōu)先使用。

　　縣政府按政策規(guī)定安排的公租房；縣城拆遷戶、棚戶區(qū)改造拆遷戶子女就學(xué)安排：被征收居民遷出原地后，其子女入學(xué)可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學(xué)，或在安置房所在地就近入學(xué)，也可在被征收人租賃房屋附近相對就近由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　第五：學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其祖父母或外祖父母，房屋權(quán)證性質(zhì)為住宅，且在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　學(xué)生本人或其父母戶口不在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)所有人為其父或其母或該生本人，房屋權(quán)證性質(zhì)為非住宅（公寓、商住樓等），并在該學(xué)區(qū)范圍內(nèi)。

　　8.縣城義務(wù)教育階段學(xué)校啟用“義務(wù)教育入學(xué)數(shù)字平臺”招生，對于適齡兒童在入學(xué)平臺無法檢索出有效信息的，經(jīng)信息核定，予以統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　?。?）學(xué)生家庭實際購房（有購房協(xié)議，同時提供半年以上用水、用電或管道天然氣使用票據(jù)，以及入學(xué)者實際居住信息證明）在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)，且該生及父母在縣城無房產(chǎn)，經(jīng)信息核定后按學(xué)區(qū)范圍入學(xué)。

　?。?）學(xué)生實際租住在縣城范圍內(nèi)，且該生及父母在縣城無房產(chǎn)，經(jīng)信息核定后，在學(xué)校學(xué)位允許的情況下，小學(xué)統(tǒng)籌安排到民和三小、民和五小、實驗學(xué)校教育集團（園丁路校區(qū)）和青嵐學(xué)校就讀；初中統(tǒng)籌安排到進賢六中、實驗學(xué)校教育集團（初中部）、進賢一初教育集團（濱湖校區(qū)）和進賢二初教育集團（星火校區(qū)）就讀。

　　(二)民辦義務(wù)教育中小學(xué)招生

　　民辦義務(wù)教育學(xué)校具體招生入學(xué)執(zhí)行《南昌市2024年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案》。

　　(三)殘疾兒童少年招生入學(xué)

　　按照“零拒絕”“全覆蓋”目標,由縣教體局牽頭,組織殘疾人教育專家委員會進行評估認定,根據(jù)“一人一案”原則確定合適的教育形式。輕度殘疾兒童少年,為更好保障隨班就讀質(zhì)量，在家長同意的前提下，由招生片區(qū)的學(xué)?；蚪腆w局指定的較優(yōu)質(zhì)、條件更加完善的普通學(xué)校接收隨班就讀,相對集中接收殘疾兒童少年入學(xué)。中、重度殘疾兒童少年,由特殊教育學(xué)校接收就讀,入學(xué)報名時間為8月15日,家長攜適齡殘疾兒童少年,持：1.家庭戶口本、2.合法常住固定住所證件、3.兒童預(yù)防接種卡、4.殘疾證(或醫(yī)院證明)、5.體檢證明及縣殘疾人教育專家委員會評估認定結(jié)果,到特殊教育學(xué)校報名入學(xué)。無法到校就讀的殘疾兒童少年,采取實地送教和遠程教育相結(jié)合方式實施送教上門。接受送教上門的殘疾學(xué)生納入學(xué)籍系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

　　五、相關(guān)政策

　　(一)根據(jù)《南昌市擁軍優(yōu)屬條例》《南昌市軍人子女教育優(yōu)待實施細則》(政聯(lián)〔2013〕3號)《南昌市高層次人才子女入學(xué)實施辦法(試行)》(洪教基字〔2018〕5號)《江西省公安廳江西省教育廳關(guān)于印發(fā)<江西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實施細則>的通知》(贛公字〔2018〕58號)《江西省司法行政機關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警子女教育優(yōu)待工作實施細則》(贛司人字〔2020〕9號)《關(guān)于建立全市消防救援隊伍職業(yè)保障機制的意見》(洪辦發(fā)〔2019〕15號)等規(guī)定,對本縣的現(xiàn)役軍人、高層次人才、公安烈士、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警、行政機關(guān)英烈和因公犧牲傷殘干警、消防救援人員等子女接受義務(wù)教育給予優(yōu)待,并在一定范圍公示。

　　(二)根據(jù)《南昌市道德模范禮遇幫扶及管理實施辦法》(洪辦字〔2016〕27號),對道德模范的子女依據(jù)其學(xué)區(qū)范圍,在同等條件下給予優(yōu)先安排入學(xué)的便利。

　　(三)適齡隨遷子女需在我縣接受義務(wù)教育的,按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、工作要求

　　(一)科學(xué)統(tǒng)籌組織招生。招生管理部門要強化政治意識和大局觀念,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署落實,細化工作措施,做好輿論宣傳,強化責(zé)任落實,不打折扣貫徹執(zhí)行好義務(wù)教育階段招生入學(xué)各項要求,確保工作有序推進、圓滿完成。同時，采取多種方式解決同一家庭多孩子女同校就讀難題，緩解家長多校接送子女的不便。

　　(二)提前做好入學(xué)預(yù)警。加強對適齡兒童少年數(shù)量變化趨勢的分析預(yù)測,尤其對部分片區(qū)入學(xué)需求逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時向社會發(fā)布預(yù)警提示。

　　(三)大力推進教育均衡。按照優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求統(tǒng)籌學(xué)校資源,根據(jù)辦學(xué)條件合理確定各學(xué)校招生人數(shù)。繼續(xù)落實優(yōu)質(zhì)高中招生名額按照一定比例合理分配到全縣初中的政策，從2023 年初中新生入學(xué)（2026年初中畢業(yè)生）開始，在同一公辦初中學(xué)校（含民辦學(xué)校政府購買學(xué)位的學(xué)生）連續(xù)就讀三年（含按規(guī)定正常休學(xué)或自外地轉(zhuǎn)入我縣學(xué)校就讀的學(xué)生）的在籍應(yīng)屆初中畢業(yè)生，具備均衡生資格。

　　(四)全面推行陽光分班。本年度新生入學(xué)將通過派位系統(tǒng)實施陽光分班，全縣各義務(wù)教育學(xué)校對新生隨機均衡分班、分配教師，以確保教育公平和資源均衡配置。學(xué)生分班結(jié)果、教師分配結(jié)果報上級教育行政部門和紀檢監(jiān)察部門備案。且結(jié)果一經(jīng)確定，原則上不再調(diào)整，最大限度減少人為干預(yù)，確保公開、公平公正。

　　(五)加強學(xué)籍管理

　　縣教育考試中心應(yīng)于9月10日前將各義務(wù)教育學(xué)校錄取新生名單發(fā)學(xué)籍主管部門。各學(xué)校要在9月25日前為經(jīng)教育考試中心批準錄取并實際在校就讀的新生申報學(xué)籍，不得為未經(jīng)教育考試中心錄取的學(xué)生或未實際到校報到、就讀的學(xué)生申報學(xué)籍。

　　(六)加強控輟保學(xué)

　　各學(xué)校要嚴格落實控輟保學(xué)制度和機制，將到校報到就讀新生名單與招生部門批準錄取新生名單進行逐一比對，針對未實際到校報到就讀學(xué)生，梳理其實際就讀去向并于10月15日前報教育主管部門備案。針對不明確就讀去向的學(xué)生，一律視作輟學(xué)行為，報屬地政府依法追究監(jiān)護人法律責(zé)任。

　　(七)加強招生督導(dǎo)考核。將義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作納入督導(dǎo)范圍,加強對招生入學(xué)政策落實情況的督導(dǎo)檢查。對于造成不良社會影響的違規(guī)招生行為,要進行重點督查督辦。

　　(八)加大監(jiān)督問責(zé)力度。堅決執(zhí)行教育部招生工作 “十項嚴禁”,嚴格執(zhí)行關(guān)于嚴禁非政策性擇校的政策,嚴格規(guī)范招生工作程序。強化全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對招生重要時段、重點環(huán)節(jié)，通過明察暗訪等方式加強監(jiān)管。針對招生工作過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對違規(guī)招生的部門和具體負責(zé)人，視情節(jié)嚴重給予通報批評、取消評先評優(yōu)資格、工作約談、責(zé)令檢查、誡勉談話、行政處分。切實凈化教育生態(tài)，確保招生工作平穩(wěn)有序。