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2018年12月5日出版的“21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道”，披露了一個(gè)關(guān)于棚改的大消息：在2019年的棚改計(jì)劃中，政府購(gòu)買棚改服務(wù)模式將被取消。這意味著未來一年，棚改的“*供應(yīng)”將被收緊，一大批經(jīng)濟(jì)狀況一般、財(cái)政收入不豐盈的三四五線城市，其樓市將失去部分動(dòng)力?。ㄍ扑]閱讀：2019年樓市大局已定:樓市調(diào)控會(huì)放松嗎?未來3-5年房?jī)r(jià)走勢(shì)如何？）

報(bào)道說：

記者*獲悉，在2019年的棚改計(jì)劃中，政府購(gòu)買棚改服務(wù)模式將被取消。具體而言，對(duì)于新開工的棚改項(xiàng)目，不得以政府購(gòu)買服務(wù)的名義變相舉債或?qū)嵤┙ㄔO(shè)工程，而是要求以發(fā)行地方政府債券*（棚改專項(xiàng)債）為主進(jìn)行融資。

對(duì)此，多位分析人士均表示，叫停政府購(gòu)買棚改服務(wù)模式主要是為了防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。棚改新三年計(jì)劃還將繼續(xù)推進(jìn)，但棚改規(guī)模和推進(jìn)力度可能會(huì)較之前有所縮小。

估計(jì)很多讀者看完，仍然一頭霧水。我來解釋一下：

所謂“棚改”，全稱是“棚戶區(qū)改造”，是政府為改善困難家庭住房條件，而推動(dòng)的對(duì)城鎮(zhèn)危舊住房的改造。在棚改過程中，困難家庭改善了住房，開發(fā)商獲得利潤(rùn)，政府收獲了稅收和GDP，這是*。成本支出是：城市的密度（容積率）會(huì)提高，整體房?jī)r(jià)會(huì)上漲，全社會(huì)通過隱性的*來買單，而且是長(zhǎng)期買單。

2016年到2017年，三四線城市樓市從“千里冰封”到“炙手可熱”，根本原因是政府實(shí)施了貨幣棚改。說白了，央行印錢給地方政府、開發(fā)商（低利息），他們來收購(gòu)棚戶區(qū)住房，拿到錢的住戶去買新房。這相當(dāng)于給三四線城市樓市注入了*，但減少了住房，房?jī)r(jià)自然上漲。上漲刺激大家買買買，于是樓市的車輪開始高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

到了今年三四線城市“去庫存”完成，房?jī)r(jià)也漲了很多，于是棚改收緊。先是減少了貨幣棚改的比例，今天這個(gè)消息則是說“政府購(gòu)買棚改服務(wù)模式”將取消。

“政府購(gòu)買棚改服務(wù)模式”，是把棚改的成本暫時(shí)計(jì)入地方預(yù)算，將來政府賣地（棚改中政府收回了原棚戶區(qū)土地）還錢。

這種**的好處是，地縣兩級(jí)政府具有主動(dòng)性，可以隨時(shí)加大棚改力度。壞處是，有些城市人口增長(zhǎng)緩慢，甚至流失，地方財(cái)政比較拮據(jù)，如果將來賣地成績(jī)不理想，地方政府可能被債務(wù)拖垮。而且，這種債務(wù)是很難控制的，可能是隱性的。

更值得憂慮的是，一些非棚改項(xiàng)目，可能也被包裝成棚改項(xiàng)目來“購(gòu)買服務(wù)”。這樣，現(xiàn)任的地方官員收獲了政績(jī)，把爛攤子留給了后任官員和國(guó)家。

國(guó)家目前對(duì)地方政府舉債的態(tài)度是：可以借錢，但要放在明面上，讓大家看到，受到審計(jì)和制約。

地方政府如果希望棚改，可以申請(qǐng)發(fā)行專項(xiàng)地方債（棚改債），來獲得*。但問題是，只有省級(jí)政府和計(jì)劃單列市才有資格發(fā)行地方債，比如山東省就只有省政府和青島市有資格，如果淄博要發(fā)債，就要向省里申請(qǐng)，然后由省里向財(cái)政部申請(qǐng)。至于縣和縣級(jí)市，面臨的申請(qǐng)層級(jí)就更多。

關(guān)鍵是：如果上面認(rèn)為你的棚改項(xiàng)目可能“入不敷出”，就不會(huì)把額度給你，棚改就無法進(jìn)行。

總之，在棚改*上，三四五線城市被“鎖喉”了！這當(dāng)然是正確的，否則未來會(huì)一地雞毛，而且三四線城市房?jī)r(jià)還會(huì)漲漲漲，*終讓泡沫越吹越大。

此次棚改政策再次收緊，傳遞了一個(gè)重要信號(hào)：2019年的樓市調(diào)控不會(huì)放松，國(guó)家不希望房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲，而是求穩(wěn)。

這種穩(wěn)不是成交量銳減的穩(wěn)，而是維持一定熱度的穩(wěn)。對(duì)于希望三四五線樓市上漲的人來說，這是一個(gè)利空，而且是較大利空。未來三四五線城市的樓市將走向何方，還有中長(zhǎng)線*價(jià)值嗎？我看法是，要區(qū)別對(duì)待。我一直主張把三四五線城市分為4類（這個(gè)分類常常被別人抄襲）：

1、靠近一線城市、強(qiáng)二線城市的“三四五線城市”，并在有效輻射半徑內(nèi)。比如廊坊、保定、嘉興、南通、惠州、中山等，這些城市是核心都市圈的成員，也有顯著人口增量，經(jīng)濟(jì)也比較活躍，因此不動(dòng)產(chǎn)值得中長(zhǎng)線看好。但如果買，要盡量靠近連接中心城市的地鐵（輕軌站）買。

2、不靠近中心城市，但也有顯著人口增量，城市占位比較理想，是片區(qū)中心的城市，或者被定位為省里的副中心。*典型的是徐州，此外南陽、宜昌、洛陽、九江、湛江、三亞也接近這種狀態(tài)。

3、既不靠近中心城市，也沒有“地利”（交通樞紐）也談不上“人和”（顯著人口增長(zhǎng)）“天時(shí)”（省里的副中心），但地處中東部，人口基數(shù)巨大，比如濰坊、周口、阜陽、鹽城等，這類城市位置好配套好的房子，也可以長(zhǎng)期持有，但金融屬性不大。

4、上述條件都不具備，經(jīng)濟(jì)人口增量不大、甚至流失的城市，GDP、人口、*總量等指標(biāo)都不在全國(guó)城市前100名。主要是中西部的地級(jí)市，以及很多縣和縣級(jí)市，這些城市在棚改政策調(diào)整中受到影響*，它們的房?jī)r(jià)會(huì)長(zhǎng)期跑輸大盤，而且流動(dòng)性越來越差，空置率越來越高。

總之，如果全面降低貨幣棚改的力度，禁止政府購(gòu)買服務(wù)的*棚改，三四五線城市的樓市將出現(xiàn)大分化。有增量人口、*支持城市將持續(xù)向上，缺乏支持的將進(jìn)入裸泳狀態(tài)。（文章來源于：天天說錢 圖片采集于網(wǎng)絡(luò)）

以上就是關(guān)于樓市再曝大消息！三四線城市，大分化不可避免的相關(guān)內(nèi)容，希望能對(duì)大家有幫助！本站，中國(guó)知名大型裝修平臺(tái)，裝修領(lǐng)導(dǎo)品牌。如果想下一番心思裝修設(shè)計(jì)，建議您申請(qǐng)本站的*設(shè)計(jì)服務(wù)，通過專業(yè)設(shè)計(jì)師的現(xiàn)場(chǎng)量房幫您規(guī)劃合理的空間布局和精美設(shè)計(jì)。

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