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訴前證據(jù)保全是否必須提供擔保?

最高院民一庭：

最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(本文以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)第二十六條第一款規(guī)定：

當事人或者利害關系人申請采取查封、扣押等限制保全標的物使用、流通等保全措施，或者保全可能對證據(jù)持有人造成損失的，人民法院應當責令申請人提供相應的擔保。

一般情況下，證據(jù)保全對保全對象的使用價值或交換價值的影響較小，不會損害證據(jù)持有人的財產利益，因此，證據(jù)保全不是必須提供擔保。

本條明確了需要提供擔保的具體情形，訴前證據(jù)保全并非必須提供擔保，而是在符合本條規(guī)定情形時才需要提供擔保。

《民事訴訟法》第八十一條第三款規(guī)定：

證據(jù)保全的其他程序，參照適用本法第九章保全的有關規(guī)定。

《民事訴訟法》第一百零一條第一款規(guī)定：

利害關系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權的人民法院申請采取保全措施。

申請人應當提供擔保，不提供擔保的，裁定駁回申請。

也就是說，訴前財產保全必須提供擔保。

最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百五十二條第二款也規(guī)定，利害關系人申請訴前保全的，應當提供擔保。

但是，從擔保的制度功能來看，它以保障權利的最終實現(xiàn)為根本目的，而證據(jù)保全以對特定證據(jù)材料進行固定、保存以備后用為目的，它保全的是證據(jù)的證明價值而非經濟價值。

從這點上說，擔保并非證據(jù)保全所必需。

因此，《證據(jù)規(guī)定》第二十六條并未區(qū)分訴前和訴中證據(jù)保全，可以理解為，訴前證據(jù)保全是否提供擔保亦應按照《證據(jù)規(guī)定》第二十六條的規(guī)定判斷，而不是依照《民事訴訟法》第一百零一條對訴前財產保全的規(guī)定，必須提供擔保。