申請工傷鑒定誰來申請？ 工傷鑒定是誰申請
2024-03-31
更新時間：2024-03-31 10:07:43作者：佚名
曹園拆違的話題，最近火的一塌糊涂。各大一線媒體群起報道，披露曹園的背景、違法點、拆違進展。相關部門也進行了嚴格查處?；旧?，曹園涼涼了。站在拆遷律師的角度，今天拆遷律師團為大家把話題延伸開來，從曹園拆違，講講征地拆遷中，什么樣的拆違是可以拿到補償?shù)?，什么樣的拆違是沒有補償?shù)摹?/p>
咱們接下來就從曹園的案例，幫助征地拆遷中的企業(yè)和拆遷戶總結下相關的經驗教訓，應對拆違的技巧，盡量降低損失爭取合理補償。
從曹園的倒下，看違建：短期獲利，長期卻難以維系發(fā)展
曹園一度風光不已，名流薈萃，屬于高檔消費場所。但是在風光幾年后，由于沒能依法建設經營，終于還是收到了法律的制裁和處罰?？梢姡髽I(yè)經營，既要重視短期利益，也需要長期眼光。依法經營方能長久。
據(jù)新京報報道，“曹園”違建問題初步查明，涉事企業(yè)黑龍江曹園文化投資有限公司存在違法采伐、違法占地、違法建設等行為。牡丹江市責成涉事企業(yè)即日起開始自行拆除違建。
少批多建：審批2.7公頃，違法占地19公頃，曹園建設鉆空子
2006年曹園(原名黑龍江超越森林公園有限責任公司)申報了森林綜合保護及觀賞項目，取得了2.7667公頃使用林地審核同意書。隨后在未取得合法手續(xù)的情況下，違法采伐、違法占地、違法建設，2006年至2018年，共違法采伐林木1416立方米，違法占用林地19.05公頃，違法建筑面積9492平方米。
這屬于典型的少批多建。
處理結果：自行拆除違建，恢復植被，部分項目可補辦手續(xù)繼續(xù)使用
該案調查組提出，對已建成項目要堅持依法依規(guī)、實事求是、區(qū)分情況、分類處置的原則，對已確認按法律規(guī)定必須拆除、無法通過改正措施消除影響的16處建筑物和構筑物，責令涉事企業(yè)立即自行拆除并盡快恢復植被;對與項目功能密切相關或具有公益屬性，且對生態(tài)沒有影響或通過改正措施能夠消除影響的，責令涉事企業(yè)限期整改、補辦手續(xù)，如逾期不辦，責令其拆除。
拆違進展：曹園16處建筑，已拆除完畢15處
另據(jù)報道，牡丹江專項調查組綜合協(xié)調組組組長王兆光接受媒體采訪時提到：截至28日11點，對已確認按法律規(guī)定必須拆除的16處建筑物和構筑物，15處已拆除完畢，剩余一處限定涉事企業(yè)5日內拆除完畢。目前已清除建筑面積3118平方米，恢復土地6453平方米，拆除后的建筑殘土正在清運。
回歸到征地拆遷中的企業(yè)和個體，什么樣的違建是能夠爭取補償?shù)?
在現(xiàn)實征地拆遷中，一些企業(yè)廠房、養(yǎng)殖場或者商鋪、個人住宅也會面臨拆違。這個時候，有幾種情況的建筑，會被征收方認定違建，但實際上并非嚴格意義上的違建，是可以爭取補償?shù)摹Ｔ蹅冃枰⒁饬?，不要被征收方急功近利地以“拆違促拆遷”，一刀切地壓低補償或者給予零補償。
主要有這幾種情況：
1、招商引資一路綠燈落地，但手續(xù)不全的企業(yè)
那些早年間政府招商引資而來的企業(yè)，由于當初政府為了快速讓項目落地在辦理各項許可類手續(xù)上，多被開通了綠色通道，允許先建設后審批。而后期又因為種種原因未能將手續(xù)補齊，這就為企業(yè)留下了隱患，若遭遇征收拆遷極有可能被定性為違法建筑而不予補償。
像此類情況由于屬于政府招商引資項目，只要不超出規(guī)劃許可范圍，其建設經營也就具備了一定的合法性。這符合信賴利益原則，因此招商引資企業(yè)在拆遷時也應當獲得合理補償。
需要提醒大家的是，一些大棚房其實也屬于這類招商引資入駐的企業(yè)，有一定手續(xù)，但不全，這類大棚房在拆遷時也應當合理補償，不應一刀切零補償。
2、政策鼓勵創(chuàng)業(yè)的個體戶、企業(yè)
其實很多年前，各地為了盤活一方經濟，往往會出臺不少的優(yōu)惠政策，鼓勵人們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對于一些企業(yè)落地給予了寬松的管理，甚至給予補貼。但是后面在發(fā)展需要要進行征地時，就會拿企業(yè)手續(xù)不全來說事，認定違建，要求限期拆除搬遷。這其實是不合理的。
這時候，咱們企業(yè)主或者個體戶就可以找出此前地方出臺的鼓勵政策以及補貼手續(xù)，來佐證自己建設經營的合法性，這也是可以獲得合理補償?shù)摹?/p>
3、手續(xù)不全的養(yǎng)殖場
養(yǎng)殖場很多時候是地方同意或者鼓勵建設的，但是手續(xù)并不齊全，在后續(xù)面臨征收時，征收方就會以“違建”的名義來拆遷，這往往會讓養(yǎng)殖場主措手不及。但咱們要明白，養(yǎng)殖場其實還是屬于農業(yè)設施用地，對于其用地管理并沒有那么嚴格。
而且根據(jù)2010年發(fā)布的《國土資源局、農業(yè)部關于完善設施農用地管理有關問題的通知》，興建農業(yè)設施占用農用地的，不需要辦理農用地轉用審批手續(xù)。所以大家注意一下，在2010年之前修建的畜禽舍，未辦理農用設施手續(xù)的，是可以爭取合理補償?shù)摹?/p>
4、建房手續(xù)不全的居民房屋
由于歷史遺留原因造成建房手續(xù)不全，而無法按正常方式辦理權屬登記的房屋。我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是2008年1月1日起實施的，在此之后建設的房屋必須獲得建房審批手續(xù)。根據(jù)法不溯及既往，那如果咱們的房屋屬于2008年之前建造的，并且擁有完整的土地使用權，那么這類房屋是不能輕易認定為違建的。
如果簡單來說，就是只要擁有土地使用證、規(guī)劃建設許可、房屋產權證書的其中一種，咱們就可以說，這個房屋是擁有一定合法性基礎的，應當根據(jù)實際情況給予合理補償。這是從咱們的辦案實踐中得出來的經驗。希望大家可以記住，以免在拆遷時吃虧。
律師教您一眼識別什么是違法建筑，不能獲得補償
對于違建的認定，比較復雜，那么咱們長話短說。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，下面四種情況下的建筑就是典型的違建，大家看清楚：
(1)未申請或申請未獲得批準，未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;
(2)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;
(3)擅自改變了使用性質建成的建筑;
(4)臨時建筑建設后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑。
對于上訴建筑，咱們也就很難爭取補償了。
拆遷實踐：
拆違尺度需嚴格把握、結合實際進行，被征收人也可自救
最后回到曹園拆違案本身，咱們也能看到，相關部門在對其進行認定違建和拆除時，也是既講了法律，也講了實際，并不是全部予以拆除。而是對于其中的違建部分予以拆除。對于手續(xù)不全但又有一定手續(xù)的部分，是允許其限期補辦手續(xù)，而沒有立即進行拆除。這體現(xiàn)了執(zhí)法的人性化尺度，松緊有度，寬嚴適當。
的確，合法建筑和違法建筑，在實踐當中可能存在一些模糊地帶，這就需要咱們的執(zhí)法者結合法律和實際情況來理性判斷。同時咱們的被征收人也需要理性對待拆違，如果確實不能真切分辨違建，那么建議要及時咨詢專業(yè)拆遷律師，避免被“拆違促拆遷”了，白白損失一大筆補償費。
另外，拆違也有一系列法定流程要走，在這些程序階段，咱們被拆遷人也是擁有陳述申辯的權利，可以通過行政復議或行政訴訟來維權，這是法定的救濟權利。