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行政監(jiān)察法修正后的亮點(diǎn)是什么(中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法修正草案)

更新時(shí)間:2023-11-01 07:38:20作者:佚名

行政監(jiān)察法修正后的亮點(diǎn)是什么(中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法修正草案)

填補(bǔ)了對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督方面的空白。

在法律上明確了組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)和糾風(fēng)工作是監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),確定了監(jiān)察機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理體制。

明確了泄露舉報(bào)信息行為要承擔(dān)法律責(zé)任。

公眾可望獲知更多涉及切身利益的專項(xiàng)檢查、重大案件等情況。

此次修改,在將原《行政監(jiān)察法》中的“國(guó)家公務(wù)員”修改為“國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員”的基礎(chǔ)上,又將原《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)規(guī)定的“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員”上升為法律規(guī)定,同時(shí)把“工勤人員以外的工作人員”修改為“從事公務(wù)的人員”。

“以往在執(zhí)法監(jiān)察工作中,特別是在查處土地、環(huán)保、事故等責(zé)任追究案件時(shí),有的從事公務(wù)的人員可能不是監(jiān)察對(duì)象,難以追究其責(zé)任?!路ā軌蛴行Ы鉀Q這類問(wèn)題的發(fā)生?!薄啊路ā谖迨畻l明確了以上行為人為監(jiān)察對(duì)象,為進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察提供了法律依據(jù)。”

將原來(lái)以身份劃分監(jiān)察對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)改為以從事公務(wù)活動(dòng)來(lái)劃分后,不論行為人是“工作人員”還是“工勤人員”,是“在編”還是“借調(diào)”、“聘用”,只要是從事公務(wù)活動(dòng)的,就屬于監(jiān)察對(duì)象,如城管協(xié)管員、受委托從事公務(wù)活動(dòng)的村民委員會(huì)成員等。這樣修改后,填補(bǔ)了對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督方面的空白,加強(qiáng)了對(duì)受委托或被授權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)人員的約束。

這就意味著,村民委員會(huì)和居民委員會(huì)等組織的組成人員協(xié)助人民政府從事征兵、救災(zāi)、計(jì)劃生育等行政管理工作,行使行政權(quán)力時(shí),就屬于監(jiān)察對(duì)象。監(jiān)察機(jī)關(guān)可以受理對(duì)其違紀(jì)違法行為的控告、檢舉,并進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查后提出監(jiān)察建議,由相關(guān)組織對(duì)其進(jìn)行處理。

近年來(lái),監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞執(zhí)法、廉政、效能情況開(kāi)展監(jiān)察,取得明顯成效。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,確有必要在法律中明確其地位,保證工作于法有據(jù)。

“新法”關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象執(zhí)法、廉政、效能情況進(jìn)行監(jiān)察的規(guī)定,以及關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有需要給予問(wèn)責(zé)處理的情形可以提出監(jiān)察建議的規(guī)定等,是該部門開(kāi)展工作的重要依據(jù)之一。

通過(guò)此次修改,組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)和糾風(fēng)工作從法律上確定為監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。這樣更便于人民群眾了解行政機(jī)關(guān)的工作情況,便于社會(huì)監(jiān)督。

“目前,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和各級(jí)地方政府糾風(fēng)工作部門的辦事機(jī)構(gòu)均設(shè)在各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。通過(guò)法律明確后,有利于促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),深入開(kāi)展糾風(fēng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益?!?/p>

“完善舉報(bào)制度是‘新法’的一大亮點(diǎn)?!薄靶路ā钡诹鶙l對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)保護(hù)舉報(bào)人提出“要求”,第四十六條明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)必須為之承擔(dān)的“法律責(zé)任”。這樣規(guī)定,有利于督促監(jiān)察機(jī)關(guān)更加及時(shí)、負(fù)責(zé)地辦理舉報(bào)事項(xiàng),加大對(duì)舉報(bào)人保護(hù)的力度,從而鼓勵(lì)廣大群眾積極向監(jiān)察機(jī)關(guān)提供線索。

監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化自身建設(shè)的意圖,在法律中得以體現(xiàn)。如,監(jiān)察機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)對(duì)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),不受駐在部門領(lǐng)導(dǎo),具有開(kāi)展工作的充分權(quán)限和獨(dú)立地位?!靶路ā泵鞔_了這一管理體制,并增加對(duì)派出的監(jiān)察人員實(shí)行交流的內(nèi)容。這樣修改,有利于派出機(jī)構(gòu)強(qiáng)化監(jiān)察職能,加大查辦案件力度;有利于派出的監(jiān)察人員更加盡職、公正、合法地履行自己的職責(zé)。

針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的專項(xiàng)檢查、重大案件查辦等工作的情況,此次修改中增加一條規(guī)定:“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)監(jiān)察工作信息”,督促監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)進(jìn)行信息公開(kāi),并接受監(jiān)督。

《行政監(jiān)察法》在進(jìn)行修正以后,增加了許多的亮點(diǎn)。比如說(shuō)在對(duì)于行政權(quán)力方面進(jìn)行監(jiān)督,這一塊在之前是比較空白的,而在這一次修正以后填補(bǔ)了這個(gè)空白,其次也明確了關(guān)于舉報(bào)信息的行為如果有泄露的話,是需要承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任的。


本文標(biāo)簽: 檢察機(jī)關(guān)  行政監(jiān)察  這一  

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《行政監(jiān)察法》修正后的亮點(diǎn)是主要填補(bǔ)了對(duì)于行政權(quán)力的監(jiān)督方面這一塊的空白其次也明確了,對(duì)于如果有泄露關(guān)于舉報(bào)信息的一些行為是需要承擔(dān)法律責(zé)任的,更加明確了檢察機(jī)關(guān)的職責(zé),以及對(duì)于檢察機(jī)關(guān)派出的機(jī)構(gòu)進(jìn)行

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