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一、中國對聚眾擾亂社會秩序罪的處罰標(biāo)準(zhǔn)

構(gòu)成聚眾擾亂社會秩序罪的，一般要對首要分子判處3-7年有期徒刑，對其他積極參加者判處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

首要分子，是指在擾亂社會秩序活動中起組織、策劃、指揮作用的人;

積極參加者，是指主動參加擾亂社會秩序活動并起主要作用的人。

但應(yīng)注意的是，教唆犯不一定是首要分子,可能屬于積極參加者。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國刑法》 第二百九十條第一款

聚眾擾亂社會秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑;對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

二、如何才構(gòu)成聚眾擾亂社會秩序罪?

(一)“情節(jié)嚴(yán)重”必須具備的條件：

1.聚集的人數(shù)。本罪從立法本意來看，應(yīng)當(dāng)是人員比較多才能構(gòu)成本罪，故人員必須是在5人以上。

2.時間的持續(xù)性。聚眾擾亂的時間規(guī)定1小時以上為宜，因為短暫的幾分鐘或十幾分種并不會影響正常的工作。

3.擾亂了正常的工作、生產(chǎn)、營業(yè)、教學(xué)和科研。因聚眾擾亂導(dǎo)致受害單位的工作、生產(chǎn)、營業(yè)等無法正常進(jìn)行。

4.具有打、砸、侮辱等惡劣行為。過激一點的追償債務(wù)和吵鬧情形與本罪的惡劣行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)別開來。

(二)“嚴(yán)重?fù)p失”的認(rèn)定

本罪由于其具有面對面和較多人員擾亂的特性，侵害的客體是社會公共秩序，且屬于結(jié)果犯，追究刑事責(zé)任的損失數(shù)額起點，應(yīng)當(dāng)與以非法占有他人財產(chǎn)為目的的盜竊罪、挪用公款罪和貪污罪有所區(qū)別。故構(gòu)成本罪并追究刑事責(zé)任的損失數(shù)額起點應(yīng)在1500元以上為宜。當(dāng)然，由于我國各個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，比如對東部沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方而言，這個起點可能偏低，但對于經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的西部，比較合適。

認(rèn)定本罪應(yīng)當(dāng)同時具備以上條件，缺一不可。對于沒有同時具備以上條件的，應(yīng)當(dāng)按照《治安管理處罰法》第二十三條第一款第一項之規(guī)定進(jìn)行處罰。

聚眾擾亂社會秩序罪的成立要件之一，是以聚集眾人實施擾亂社會秩序的行為為前提。換言之，行為必須表現(xiàn)為眾人處于集合狀態(tài)的形式。而聚眾以暴力方式擾亂社會秩序時，往往會導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)毀壞等結(jié)果。對此應(yīng)具體分析：如果僅造成輕傷或毀壞財物數(shù)額較小的，應(yīng)定本罪;造成重傷、死亡結(jié)果或毀壞財物數(shù)額較大的，應(yīng)分別定故意傷害罪、故意殺人罪或故意毀壞財物罪。