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甲是北京市順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)某村村民，擁有宅基地房屋一處。

2017年3月23日，后沙峪鎮(zhèn)人民政府向甲作出了一份《限期拆除決定書》，主要內(nèi)容為甲及其承租人在宅基地范圍內(nèi)所建樓房二層以上建筑1612.8平方米屬于違法建筑，責(zé)令甲于3月25日18時(shí)之前自行拆除，并接受復(fù)查。

逾期未拆除，鎮(zhèn)政府將組織強(qiáng)制拆除。

2017年3月24日，后沙峪鎮(zhèn)人民政府向甲送達(dá)《催告通知書》，主要內(nèi)容為甲未自行拆除違法建設(shè)，限甲自接到催告通知之日起3日內(nèi)自行拆除上述建筑物。

2017年3月27日，甲又一次收到了后沙峪鎮(zhèn)人民政府發(fā)的單子——《拆除決定書》，主要內(nèi)容為經(jīng)鎮(zhèn)政府于2017年3月24日催告督促履行后，甲仍然未在法定期限內(nèi)拆除違法建設(shè)，鎮(zhèn)政府將于2017年3月29日18時(shí)之后對(duì)上述違法建設(shè)予以拆除。

5日之內(nèi)接連收到3張鎮(zhèn)政府下發(fā)的單子，甲頗為驚愕。

于他而言，村里人為了出租房屋增加點(diǎn)收入而擴(kuò)建房屋的大有人在，為什么不拆別人就拆自己呢?而且，自己從2016年底就開始施工建設(shè)了，建設(shè)之時(shí)鎮(zhèn)政府工作人員明明看到了建設(shè)行為，但并沒有進(jìn)行阻止，卻在房子建設(shè)好后火急火燎來拆違執(zhí)法。

有些啞巴吃黃連的甲，于2017年4月25日通過朋友介紹委托了北京在明律師事務(wù)所的楊念平和黃艷律師，應(yīng)對(duì)這場強(qiáng)勢拆違。

【 辦 案 經(jīng) 過 】

2017年4月28日，黃艷律師起草好了一份《行政復(fù)議申請(qǐng)書》，交由甲郵寄給順義區(qū)人民政府。

在這份復(fù)議申請(qǐng)書當(dāng)中，黃律師簡明扼要地陳述了后沙峪鎮(zhèn)人民政府于2017年3月27日所作《拆除決定書》依法應(yīng)當(dāng)撤銷，理由在于：《行政強(qiáng)制法》第三十四條、第三十五條、第三十七條、第三十八條及《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制拆除決定前應(yīng)當(dāng)作出并送達(dá)《事先告知書》，告知當(dāng)事人擬認(rèn)定違法建設(shè)相關(guān)情況，充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行記錄、復(fù)核，且限期拆除決定、催告履行通知、強(qiáng)制拆除違法建筑決定等執(zhí)法文件均應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)當(dāng)事人。

并且，比照程序正當(dāng)原則，前述執(zhí)法程序須給當(dāng)事人預(yù)留合理履行時(shí)間、權(quán)利救濟(jì)時(shí)間。

但是，后沙峪鎮(zhèn)人民政府并未按照前述要求執(zhí)行，所作《拆除決定書》嚴(yán)重程序不正當(dāng)。

經(jīng)延長審理期限30日，順義區(qū)人民政府于2017年7月28日審結(jié)此案，作出《行政復(fù)議決定書》，認(rèn)為后沙峪鎮(zhèn)人民政府作出爭議《拆除決定書》的執(zhí)法程序明顯缺失，遂根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項(xiàng)及《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十五條，決定撤銷前述《拆除決定書》。