“自愿交回承包地”能不能取代征地手續(xù)?
2023-11-30
更新時(shí)間:2023-11-30 02:39:24作者:佚名
農(nóng)村里存在很多無證房或者手續(xù)不全的房屋,在拆遷時(shí),又被定為違建的風(fēng)險(xiǎn)。而且拆違的時(shí)候,村里也是很積極的。最近有農(nóng)民朋友咨詢我們:"我們村拆遷了,他們說我的房子沒有建設(shè)規(guī)劃許可證,是違建,不給補(bǔ)償。我正在打聽這事,村委會(huì)忽然來人把我的房子給扒了,他們有這個(gè)權(quán)力嗎?"
下面愛土拆遷律師結(jié)合這位當(dāng)事人的疑問,來為大家科普分析,村委會(huì)究竟有沒有權(quán)利強(qiáng)制拆除村民的"違建"。
注意了,村里無權(quán)直接強(qiáng)制拆除農(nóng)民的違建房屋!
如果咱們能夠通過法律手段證明房子不是違建,那么自然無論是誰都無權(quán)拆除咱們的房子,征收方也必須給咱們?nèi)?、公平、合理的補(bǔ)償。
但如果咱們的房子真的存在違規(guī)問題,村委會(huì)就有權(quán)強(qiáng)制拆除房子了嗎?當(dāng)然不是這樣!
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
也就是說,對(duì)于咱們村里面可能存在的這類違建,有實(shí)施拆除的行政權(quán)力的機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府;另外如果房屋征收已經(jīng)過政府裁決,經(jīng)過了訴訟程序的,也可能由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
無論是哪種情況,村委會(huì)作為村民自治組織而非行政機(jī)關(guān),都沒有權(quán)利自行對(duì)村民房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除。
實(shí)踐中,如果村委以自己的名義強(qiáng)制拆除違建房屋,那么咱們農(nóng)民朋友可以針對(duì)村委會(huì)的侵權(quán)行為啟動(dòng)法律程序維權(quán)。如果村委以政府名義實(shí)施強(qiáng)制拆除行為的,農(nóng)民朋友們可以通過行政復(fù)議或行政訴訟等途徑展開維權(quán)救濟(jì)。
村里違規(guī)拆房造成農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)損失的,理應(yīng)進(jìn)行賠償!
咱們?cè)谶@里以案釋法。北京市第一中級(jí)人民法院曾有這樣一則判例。家住門頭溝區(qū)某村村民郝先生在未取得規(guī)劃審批的情況下,在自留地上自建了平房4間,經(jīng)國(guó)土部門查處認(rèn)定為違建,要求其限期拆除。
因郝先生一直沒有自行拆除,該村村委會(huì)在3次通知郝先生后,直接組織人員對(duì)房屋實(shí)施了拆除。郝先生認(rèn)為村委會(huì)侵犯了自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,將村委會(huì)告上了法庭。
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,郝先生的房屋被國(guó)土部門認(rèn)定為違建,因此其違法財(cái)產(chǎn)損失部分應(yīng)當(dāng)由其自行承擔(dān);但村委會(huì)作為自治組織無權(quán)自行拆除郝先生的違建房屋,因此給郝先生造成的其他合法財(cái)產(chǎn)損失部分由村委會(huì)賠償。經(jīng)雙方上訴,二審法院判決駁回上訴維持原判。
通過這個(gè)案例,愛土拆遷律師提醒農(nóng)民朋友們,房子本身能不能得到賠償或補(bǔ)償,取決于房屋的合法性能不能得到認(rèn)可,如果房屋本身被認(rèn)定為違建,那么農(nóng)民朋友們很可能得不到相應(yīng)部分的補(bǔ)償或賠償。
但無論房子是不是違建,村委會(huì)都無權(quán)自行實(shí)施強(qiáng)制拆除,因此給村民造成合法財(cái)產(chǎn)損失的,村委會(huì)就要依法賠償了。
所以說,當(dāng)農(nóng)民朋友的房子被指出是違建時(shí),除了關(guān)注村委會(huì)是否有權(quán)實(shí)施強(qiáng)制拆除之外,咱們還要關(guān)注如何通過法律途徑,證明咱們的房子是合法的、咱們享有完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這樣即使房子不幸遭遇強(qiáng)制拆除,咱們也能依法爭(zhēng)取全面合理的補(bǔ)償和賠償。