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一、公告多長時間才能開庭?

自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日。被告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。

參照《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條規(guī)定，受送達人下落不明，或者用本節(jié)規(guī)定的其他方式無法送達的，公告送達。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達。公告送達，應當在案卷中記明原因和經(jīng)過。

二、公告送達存在的問題有哪些

我國人口眾多且流動頻繁，公告送達的比例日增。因公告送達只是一種擬制送達，與實際送達效果不同。實踐中，公告送達也常流于形式，存在一些問題。

1、送達功能未得到發(fā)揮，送而不達。我國法律規(guī)定，公告送達可以在法院的公告欄或受送達人原住所地張貼公告，也可以在有關報紙上刊登公告;對公告送達方式有特殊要求的，應按特殊要求辦理。為規(guī)范公告送達，最高法院要求統(tǒng)一在《人民法院報》上刊登，但因《人民法院報》的覆蓋范圍不廣，公民也沒有看報的義務，受送達人難以看到該公告，導致受送達人出庭率極低，案件多為缺席審理，不利于保障受送達人的答辯權、舉證權、質(zhì)證權、反訴權、上訴權等訴訟權利。

2、公告內(nèi)容不規(guī)范。我國法律規(guī)定，公告送達起訴狀或上訴狀副本的，應說明起訴或上訴要點、受送達人答辯期限及逾期不答辯的法律后果;公告送達判決書、裁定書的，應說明該判決或裁定的主要內(nèi)容;屬于一審判決的，還應說明當事人的上訴權利、上訴期限和上訴審人民法院。但實踐中鮮有法院在公告內(nèi)容中寫明上述內(nèi)容，這導致受送達人即使看到了公告，也不知送達的主要內(nèi)容。

3、受送達人身份不特定。公告的開頭一般就是受送達人的名字，沒有注明個體特征，因我國同名同姓者眾多，導致被公告人身份的不特定，被告不明確。

4、公告周期長，形成訴累。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，公告經(jīng)過的期限是六十日。加上寄發(fā)公告到見報的時間以及一個月的舉證期限，案件審理期限就很長了，客觀上大大拖延了訴訟造成原告訴累，司法效率也低。

5、認定下落不明無標準。對于認定被告下落不明，有以作為戶籍管理部門的公安機關出具的證明，該證明具有一定法律效力;有以被告方近親屬出具無法聯(lián)系的證明，雖有一定可信度，但經(jīng)常出現(xiàn)近親屬為避開送達的法院工作人員，故意隱瞞被告下落的情況;有以法院在被告所在的村(居)委會出具的證明材料加蓋公章，也只是寥寥數(shù)語，予以形式上的確認而已。但如何認定一方當事人下落不明，并無具體的標準。

6、原告怠于協(xié)助送達。原告方經(jīng)常不積極尋找被告的下落，認為糾紛到了法院就能解決，將送達的責任完全寄予法院。

公告送達之后經(jīng)過六十天可以認為公告已經(jīng)送達，公告送達存在的問題包括送達功能未得到發(fā)揮，送而不達，公告內(nèi)容不規(guī)范，受送達人身份不特定，公告周期長，形成訴累，認定下落不明無標準，原告怠于協(xié)助送達等。