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?為了達到盡快拆遷目的，有些政府機關(guān)，往往抱著僥幸心理，委托拆遷公司強拆，以為委托了他人，就不會擔責，殊不知，“跑得了和尚，跑不了廟”，最高法判例告訴我們，違法強拆房屋，即使強拆人員不是政府人員，政府機關(guān)也要擔責，人民法院可以推定強制拆除行為系市、縣級人民政府或其委托的主體實施，除非市、縣級人民政府能夠舉證證明房屋確系在其不知情的情況下，由其他主體違法強拆，方可免于被追究責任。

案情：韓先生所有的房屋《房屋所有權(quán)證》記載建筑面積為330平方米，依據(jù)市人民政府征收公告，韓先生的上述房屋在征收范圍內(nèi)，2014年被拆除。韓先生認為市人民政府在實施房屋強制拆除前，未履行任何法律程序，其行為違法，訴至法院，請求法院判決確認市人民政府強制拆除其房屋違法。

但庭審過程中，韓先生提供的證據(jù)材料不能證明市人民政府實施了拆除其房屋的行為。一審法院遂以韓先生的起訴沒有事實根據(jù)為由，裁定駁回起訴。韓先生不服，提起上訴。

二審法院認為，上訴人韓先生起訴稱市人民政府于2014年4月1日以城中村改造的名義將其房屋強拆，應(yīng)就市人民政府實施強拆房屋的行為承擔初步證明責任。本案中，上訴人韓先生并未向法院提交相關(guān)證據(jù)證明市人民政府組織參與了強拆，屬于起訴無事實根據(jù)的情形，原審裁定駁回韓先生的起訴并無不當于是二審法院遂裁定駁回上訴，維持原裁定。

不服氣的韓先生，不相信正義得不到伸張，于是他一鼓作氣，決定向最高院提起再審，撤銷一、二審法院的行政裁定，依法改判。他訴稱：

1、一、二審事實認定錯誤，他至今未與任何政府部門達成安置補償協(xié)議，擁有的集體土地使用證、房屋所有權(quán)證也未被注銷，對土地和房屋仍享有合法權(quán)益。市人民政府無權(quán)主導(dǎo)對韓先生的房屋實施強拆，且強拆程序違法，他聲稱當時并不在現(xiàn)場，沒有直接證據(jù);

2、一、二審法律適用錯誤。依據(jù)《土地管理法》第47條之規(guī)定，市人民政府負有組織實施拆遷被征收房屋的職責，其他組織或個人無權(quán)征收拆遷他的房屋，且在此之前他并未見過征地批文，市人民政府也未按照法律規(guī)定進行公告，所以他享有合法權(quán)利的土地房屋并未經(jīng)過合法程序的征收。

市人民政府辯稱自己并非城中村改造房屋拆遷的具體實施部門，也從未實施拆除涉案房屋的行為，并非適格被告。本案涉案房屋由村委員負責實施拆遷工作，請求法院依法駁回再審申請人的起訴。

最高法院認為：根據(jù)《土地管理法》第47條規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?！薄锻恋毓芾矸▽嵤l例》第25條規(guī)定：“征收土地方案經(jīng)依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施。”據(jù)此，在集體土地征收過程中，有且僅有市、縣級人民政府才具有依法征收土地及其附屬物的職權(quán)，發(fā)布公告亦是其履行職權(quán)的表現(xiàn)。

本案中，市人民政府根據(jù)征地批復(fù)作出《市人民政府征收土地公告》，韓先生的房屋位于征收范圍內(nèi)。在市人民政府已經(jīng)發(fā)布征地公告，且依據(jù)市相關(guān)規(guī)定，征收行為由市政府或區(qū)政府及其相關(guān)部門具體負責實施的情況下，一審法院以再審申請人韓先生并未提交證據(jù)證明市人民政府組織參與了強拆其房屋為由，裁定駁回起訴，適用法律錯誤。

勝訴裁定：撤銷一、二審行政裁定書，指令湖北省武漢市中級人民法院對本案進行審理。

在此，北京晏清律師事務(wù)所提醒拆遷戶，在遇到國家征地拆遷項目、房屋遭遇強拆時，如果找不到拆除主體，市、縣人民政府是兜底拆除主體，不要認為不知道是誰拆除，就放棄維權(quán)，如果你沒有足夠的勇氣，可以聘請拆遷律師為你維權(quán)，專業(yè)的事交給專業(yè)的人做，才是正確的做法，才能使你的權(quán)益最大化。