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一、對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。
二、法律依據(jù)：《中華人民共和國行政處罰法》第四章　行政處罰的管轄和適用 第二十條　行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十一條　對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄。