第二次起訴離婚，人民法院必須依法作出判決，如果法院一直不判的，可以向檢察院提起檢察監(jiān)督建議，也可以向上一級人民法院投訴。
《民事訴訟法》第一百一十一條規(guī)定：人民法院對符合本法第一百零八條的起訴，必須受理；對下列起訴，分別情形，予以處理：
(一)依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟；
(二)依照法律規(guī)定，雙方當(dāng)事人對合同糾紛自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁、不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機構(gòu)申請仲裁；
(三)依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)機關(guān)申請解決；
(四)對不屬于本院管轄的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴；
(五)對判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外；
(六)依照法律規(guī)定，在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的，不予受理；
(七)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內(nèi)又起訴的，不予受理。
