1、申請(qǐng)。農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的，應(yīng)向村民小組或村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，說(shuō)明用地原因和理由，并填寫《村民宅基地申請(qǐng)審批表》。
2、初審。村民小組和村民委員會(huì)對(duì)用地戶的申請(qǐng)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初步審查，并在村務(wù)公開欄向村民公布無(wú)意見后，在《村民宅基地申請(qǐng)審批表》相應(yīng)欄內(nèi)加注意見、簽名蓋章并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(具體由國(guó)土所受理)。
3、審核。根據(jù)村民委員會(huì)上報(bào)的《村民宅基地申請(qǐng)審批表》，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所派員，第一次到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地審查申請(qǐng)人是否條件，擬用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃等。確認(rèn)符合要求的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會(huì)議研究同意后，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府正式文件的形式上報(bào)縣(市)國(guó)土資源局。
4、批準(zhǔn)?？h(市、區(qū))國(guó)土資源局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名義上報(bào)的宅基地審批請(qǐng)示文件、《村民宅基地申請(qǐng)審批表》和花名冊(cè)等文字材料嚴(yán)格審查并報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后，下發(fā)批準(zhǔn)文件。
5、定位。村民小組或村民委員會(huì)在接到宅基地批準(zhǔn)文件后，要將批準(zhǔn)結(jié)果及時(shí)在村務(wù)公開欄內(nèi)公布，接受村民監(jiān)督;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所派員，第二次到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)放《村民宅基地批準(zhǔn)通知書》，實(shí)地勘查丈量，按批準(zhǔn)的四至給宅基地放線，確定位置后，用戶方可施工建設(shè)。
6、頒證。村民住宅建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所派員，第三次到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地檢查，看用地戶是否按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、面積和要求使用土地。對(duì)符合要求的宅基地，按法定程序登記確權(quán)，頒發(fā)《集體建設(shè)用地使用權(quán)證》。
