根據(jù)行政訴訟法第41條和第67條和國家賠償法第9條和第13條的規(guī)定,行政賠償請求人提起行政賠償訴訟應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
(1)原告是行政侵權(quán)行為的受害人。作為受害人的公民死亡的,其法定繼承人或遺囑繼承人可以作為原告提起訴訟;作為受害人的法人或其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以作原告。
(2)有明確的被告。行政賠償訴訟的被告是執(zhí)行行政職權(quán)違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,并造成損害的行政機(jī)關(guān)及其法律法規(guī)授權(quán)的組織。
(3)有具體的訴訟請求和相應(yīng)的事實(shí)根據(jù)。原告提起賠償訴訟,必須有明確具體的訴訟請求,提供有關(guān)證據(jù)材料。
(4)屬于人民法院受案范圍及受訴人民法院管轄。行政賠償爭議必須屬于國家賠償法規(guī)定的賠償范圍,否則,人民法院不予受理。賠償訴訟必須向有管轄權(quán)的人民法院提出。行政賠償訴訟管轄適用行政訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定。
(5)原告單獨(dú)提出賠償請求的,必須經(jīng)過賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理,這是提起行政賠償訴訟的前提條件。
(6)在法律規(guī)定的時效內(nèi)起訴。國家賠償法的規(guī)定,當(dāng)事人提出賠償請求的時效為2年,從侵害行為被確認(rèn)為違法之日起計(jì)算。對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或?qū)r償數(shù)額有異議的,應(yīng)當(dāng)在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理期限屆滿后的3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。一并請求賠償?shù)臅r效按照行政訴訟的規(guī)定進(jìn)行。
行政賠償?shù)馁M(fèi)用是由行政機(jī)關(guān)自己承擔(dān)的,確切的來說行政賠償也是屬于國家資產(chǎn)承擔(dān)的一部分,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在履行了對公民的賠償義務(wù)以后,造成的國有財產(chǎn)的損失應(yīng)該有導(dǎo)致此次行政賠償?shù)闹饕?zé)任人承擔(dān)部分的責(zé)任,或者情況嚴(yán)重的話,全部的損失都由當(dāng)事人向國家賠償。