(一)申請(qǐng):當(dāng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)首先向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出裁決申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)符合下列條件:
1、申請(qǐng)人必須是因民事權(quán)益發(fā)生爭(zhēng)議的當(dāng)事人或其法定代理人,也可以是當(dāng)事人或其法定代理人的委托代理人;
2、申請(qǐng)裁決的事項(xiàng)必須是依法可以由行政機(jī)關(guān)處理的事項(xiàng);
3、申請(qǐng)必須向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)提出;
4、申請(qǐng)必須在法定時(shí)間內(nèi)提出;
5、申請(qǐng)裁決通常要遞交申請(qǐng)書,并載明當(dāng)事人的姓名或名稱、住址、爭(zhēng)議的事項(xiàng)、有關(guān)請(qǐng)求及其根據(jù)、理由等。
(二)受理:行政機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)后,要對(duì)申請(qǐng)書的內(nèi)容進(jìn)行初步審查,如果符合上述條件的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。如果認(rèn)為申請(qǐng)不符合法定條件的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出附理由的不予受理決定。
(三)答辯:受理的行政機(jī)關(guān)將申請(qǐng)書副本送交對(duì)方當(dāng)事人,對(duì)方當(dāng)事人必須在法定期限內(nèi)作出答辯。
(四)審查:行政裁決機(jī)構(gòu)正式受理當(dāng)事人的裁決申請(qǐng)后,開始對(duì)當(dāng)事人之間糾紛的事實(shí)和證據(jù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。在審查過(guò)程中除根據(jù)當(dāng)事人雙方提交的申請(qǐng)、答辯書及所附材料,對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行分析外,還可根據(jù)案情需要進(jìn)行有關(guān)調(diào)查、勘驗(yàn)或鑒定。調(diào)查、勘驗(yàn)、鑒定既可由具備條件的行政機(jī)關(guān)自行進(jìn)行,也可由行政機(jī)關(guān)委托符合法定條件的其他機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行。
(五)裁決:行政機(jī)關(guān)通過(guò)審查,應(yīng)及時(shí)作出相應(yīng)裁決。裁決必須制作裁決書,裁決書應(yīng)載明雙方當(dāng)事人的姓名或名稱、住址、身份、爭(zhēng)議糾紛的內(nèi)容,裁決機(jī)構(gòu)認(rèn)定的事實(shí)及其根據(jù)、理由、依法作出的裁決。并要告知當(dāng)事人對(duì)裁決不服的法律救濟(jì)途徑。如果是終局裁決,應(yīng)告知當(dāng)事人履行裁決的期限。