(一)行政復(fù)議案件被告的確認(rèn)
(1)復(fù)議機關(guān)維持原具體行政行為的，以作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告;
(2)復(fù)議機關(guān)改變了原具體行政行為，復(fù)議機關(guān)就是被告。這里所說的改變，包括法律依據(jù)、事實根據(jù)和處理決定方面的任何實質(zhì)性變更;
(3)復(fù)議機關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機關(guān)為被告;
(4)復(fù)議機關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對復(fù)議機關(guān)不作為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機關(guān)為被告。
(二)委托行政的被告確認(rèn)
行政機關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機關(guān)是被告。
(三)經(jīng)上級機關(guān)批準(zhǔn)而作出具體行政行為的被告確認(rèn)
具體行政行為的作出或者生效需要上級行政機關(guān)批準(zhǔn)的，被告應(yīng)是在生效行政處理決定書上署名的機關(guān)。
(四)派出機構(gòu)作出具體行政行為的被告確認(rèn)
(1)如果派出機構(gòu)沒有得到法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)，那么它就不具備行政主體資格，以派出機構(gòu)所在機關(guān)為被告。
(2)如果派出機構(gòu)得到法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)，原則上，派出機構(gòu)具有行政主體資格，以派出機構(gòu)為被告。但是在越權(quán)方面要分兩種情況：
①派出機構(gòu)超越了授權(quán)的幅度，以派出機構(gòu)為被告。
②派出機構(gòu)超越了授權(quán)的種類，以派出機構(gòu)所在機關(guān)為被告。以派出所為例，其職權(quán)為500元以下罰款和警告，如果派出所作出了罰款10000元的決定，派出所為被告。如果派出所作出了拘留決定，公安局為被告。
(五)若干行政機關(guān)共同作出具體行政行為的被告確認(rèn)
兩個以上行政機關(guān)共同作出同一具體行政行為的，這些行政機關(guān)是共同被告。
(六)內(nèi)部機構(gòu)的被告確認(rèn)
(1)行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況下，“授權(quán)”其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織實施行政行為應(yīng)當(dāng)視為委托，以行政機關(guān)為被告。
(2)內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者派出機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，以其所在行政機關(guān)為被告。
(七)不作為案件中的被告確認(rèn)
行政機關(guān)具有法定職責(zé)而不實施具體行政行為的，該行政機關(guān)具有被告資格。不作為有兩種劃分：在表現(xiàn)形式上可以分為依職權(quán)行為的不作為和依申請行為的不作為;在內(nèi)容上可以分為拖延履行和拒絕履行。
