1、該決定書是法律的直接適用，是法律與具體事實(shí)經(jīng)過復(fù)議相互結(jié)合的結(jié)果，有相當(dāng)一部分是因行政命令、行政職權(quán)而發(fā)生的，一般說來有相當(dāng)一部分未與具體事實(shí)直接聯(lián)系;
2、該決定書直接確定特定的公民法人的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)的公文則不是直接確定這些權(quán)利義務(wù)，而是指示或通知另一些機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何實(shí)施行政管理，這只能與公民法人的權(quán)利義務(wù)形成間接聯(lián)系;
3、復(fù)議決定具有強(qiáng)制性，達(dá)到某些法定條件時(shí)，將成為司法或行政機(jī)關(guān)依國家強(qiáng)制力強(qiáng)迫各方履行的根據(jù)，如過期不起訴又不履行，復(fù)議機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。未履行法定職責(zé)行政復(fù)議決定書 不具備這種性質(zhì)。因此，既要把復(fù)議決定書納入行政機(jī)關(guān)公文管理范圍，又不能僅僅將其視為公文對(duì)待。
