1、改造項目第一步:計劃的編制和審核
當(dāng)?shù)厥?、縣級人民政府及其相關(guān)部門需要對本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)的房屋實際情況進(jìn)行調(diào)查,編制該地區(qū)的改造計劃,并將改造計劃上報到重要項目建筑指揮部辦公室,由該辦公室召集其他相關(guān)部門一起對改造計劃的可行性以及公益性進(jìn)行審查。
2、改造項目第二步:征詢意見、辦理手續(xù)
改造計劃經(jīng)確認(rèn)后,當(dāng)?shù)氐氖锌h級人民政府需要組織相關(guān)部門對改造項目范圍內(nèi)的房屋所有人和公房承租人進(jìn)行征詢意見的工作。若大部分房屋所有人和公房承租人都同意改造的,則政府就可以確定相應(yīng)的擬征收范圍了。在確定要改造之后,當(dāng)?shù)馗鞑块T會簡化審批手續(xù),加快棚戶區(qū)改造項目的推進(jìn)。
3、改造項目第三步:暫停辦理,調(diào)查登記
暫停期的規(guī)定是跟《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定相同的,當(dāng)?shù)厥锌h人民政府在確定征收范圍后會發(fā)布暫停公告,要求在一年內(nèi)禁止搶建、擴(kuò)建、新建房屋等行為。同時,房屋征收部門還有組織對要征收的房屋進(jìn)行實地調(diào)查,包括權(quán)屬、用途、建筑面積,并予以公告。
4、改造項目第四步:征詢方案,預(yù)簽協(xié)議
棚戶區(qū)改造中也有安置補(bǔ)償方案的要求,經(jīng)批準(zhǔn)后的安置補(bǔ)償方案需要在房屋征收范圍內(nèi)征求被征收人的意見。如果被征收人對該安置補(bǔ)償方案不滿意的,可以以書面的形式提交意見書。多數(shù)被征收人都有意見的,征收方還需要舉行聽證會,并就聽證會和公民意見修改方案。方案通過后,征收方就會組織被證書方簽訂附生效條件的預(yù)征收協(xié)議。
5、改造項目第五步:決定征收或補(bǔ)償
在市、縣級人民政府作出征收決定之后,預(yù)征收協(xié)議就跟正式協(xié)議一樣生效了。簽訂了協(xié)議的,征收方會按照協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償;未簽訂協(xié)議的,則由相關(guān)部門重新作出補(bǔ)償決定。
6、改造項目第六步:強(qiáng)制執(zhí)行