實際控制人，是指雖不是公司的股東，但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。關(guān)于上市公司的控制權(quán)歸屬，《上市公司收購管理辦法》規(guī)定，有下列情形之一的，為擁有上市公司控制權(quán)：
(一)投資者為公司持股50%以上的控股股東;
(二)投資者可以實際支配上市公司股份表決權(quán)超過30%;
(三)投資者通過實際支配上市公司股份表決權(quán)能夠決定公司董事會半數(shù)以上成員選任;
(四)投資者依其可實際支配的上市公司股份表決權(quán)足以對公司股東大會的決議產(chǎn)生重大影響;
(五)中國證監(jiān)會認定的其他情形。
以下情形也可以認定為實際控制人：
(1)單獨或者聯(lián)合控制一個公司的股份、表決權(quán)超過該公司股東名冊中持股數(shù)量最多的股東行使的表決權(quán);
(2)單獨或者聯(lián)合控制一個公司的股份、表決權(quán)達到或者超過百分之三十;
(3)通過單獨或者聯(lián)合控制的表決權(quán)能夠決定一個公司董事會半數(shù)以上成員當選的;
(4)能夠決定一個公司的財務(wù)和經(jīng)營政策、并能據(jù)以從該公司的經(jīng)營活動中獲取利益的;
(5)有關(guān)部門根據(jù)實質(zhì)重于形式原則判斷某一主體事實上能對公司的行為實施控制的其他情形。
法律依據(jù)：
《上市公司收購管理辦法》第八十四條
有下列情形之一的，為擁有上市公司控制權(quán)：
(一)投資者為上市公司持股50%以上的控股股東;
(二)投資者可以實際支配上市公司股份表決權(quán)超過30%;
(三)投資者通過實際支配上市公司股份表決權(quán)能夠決定公司董事會半數(shù)以上成員選任;
(四)投資者依其可實際支配的上市公司股份表決權(quán)足以對公司股東大會的決議產(chǎn)生重大影響;
(五)中國證監(jiān)會認定的其他情形。
