我國現(xiàn)行相關(guān)刑事法律并沒有對流竄作案進(jìn)行準(zhǔn)確定義,只有1989年《公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關(guān)于辦理流竄犯罪案件中一些問題的意見的通知》中對于“流竄作案”的解釋略有涉及。根據(jù)該通知精神,流竄犯是指跨市、縣管轄范圍作案的犯罪分子。凡構(gòu)成犯罪且符合下列條件之一的,屬于流竄犯罪分子:一是跨市、縣管轄范圍連續(xù)作案的;二是在居住地作案后,逃跑到外省、市、縣繼續(xù)作案的。有下列情形之一的,不視為流竄犯罪分子:一是確屬到外市、縣旅游、經(jīng)商、做工等,在當(dāng)?shù)嘏紶柗缸锏模欢窃谄渚幼〉嘏c外市、縣交界處邊沿結(jié)合部進(jìn)行犯罪的。
流竄作案的本質(zhì)特征可以從主客觀兩方面來把握,即主觀方面被告要具有異地犯罪的概括故意而不是只有一個(gè)明確的目的地的具體犯罪故意;客觀方面要有流竄多地的事實(shí)而不是流竄到一地實(shí)施犯罪,至于犯罪實(shí)施狀態(tài)和結(jié)果可以在所不問。