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根據(jù)法律規(guī)定，在刑事訴訟中，公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，一律由人民檢察院審查決定是否起訴。人民檢察院審查案件，對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，也可以自行偵查。補(bǔ)充偵查以二次為限。對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。