(一)客體要件。
本罪侵犯的客體是國家對傳染病防治的管理制度。傳染病,是指由于致病性微生物,如細(xì)菌、病毒、立克次體、寄生蟲等侵入,發(fā)生使人體健康受到某種損害以及危及生命的一種疾病,可以通過不同方式直接或間接地傳播,造成人群中傳染病的發(fā)生或者流行。
傳染病是危害嚴(yán)重的流行性疾病。忙染病的傳播或者流行,不僅嚴(yán)重危害人民的身體健康,而且會嚴(yán)重影響傳染病流行區(qū)人民的正常生產(chǎn)和生活。從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門工作人員,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,而導(dǎo)致發(fā)生傳染病傳播或者流行,就直接破壞了傳染病防治的管理制度。
(二)客觀要件。
本罪在客觀方而表現(xiàn)為從事傳染病研治工作的政府衛(wèi)生行政部門工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
(三)主體要件。
本罪的主體為特殊主體,即從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門工作人員。
從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門工作人員,是指各級政府行政主管部門主管傳染病防治工作的人員。各級政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作、制定傳染病防治計劃并組織實(shí)施。具體職責(zé)是:組織開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育;組織力量消滅病媒昆蟲、動物等;有計劃地建設(shè)改造公共衛(wèi)生設(shè)施、創(chuàng)造改善公共衛(wèi)生的條件;遇有傳染病暴發(fā)、流行,要組織力量補(bǔ)救,決定緊急措施的實(shí)施等,
(四)主觀要件。
本罪在主觀方面,只能由過失構(gòu)成、故意不構(gòu)成本罪。也就是他應(yīng)當(dāng)知道自已嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為,可能會導(dǎo)致傳染病傳播或者流行,但是他疏忽大意而沒有預(yù)見,或者是雖然已經(jīng)預(yù)見到可能會發(fā)生,但他憑借著自己的知識或者經(jīng)驗(yàn)而輕信可以避免,以致發(fā)生了造成嚴(yán)重?fù)p失的危害結(jié)果。行為人主觀上的過失是針對造成重大損失的結(jié)果而言,但并不排斥行為人對其嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為則可能是故意的情形,如果行為人在主觀上對于危害結(jié)果的發(fā)生不是出于過失,而是出于故意,不僅預(yù)見到,而且希望或者放任它的發(fā)生,那就不屬于本罪的犯罪行為,而構(gòu)成其他的故意犯罪。